北京十一选五近200期走势图
歡迎您登陸武義縣政協網! 設為首頁  |   加入收藏
當前位置: 首頁 >建言獻策>視察調研>>正文內容
來源:   作者:   發布日期:2015年12月14日   字號:[][][]

應慧英

一、我縣環保工作的主要特點及成效
多年來,我縣始終把“生態立縣”戰略放在首位,堅持“生態發展,綠色崛起”的工作主線,環境質量得到了明顯的改善與提升。
(一)狠抓“五水共治”,優化縣域生態環境。2014年以來,我縣認真貫徹全省“五水共治”戰略部署,緊緊圍繞“一年滅黑臭、兩年提水質、三年可游泳”的治水目標,堅持“五水共治、治污先行”,突出抓“河長”、抓水質、抓源頭、抓項目,大力推進工業污水整治工作,倒逼發展綠色產業,取得了較好的成效。2014年,我縣“五水共治”工作得到了省委書記夏寶龍、市委書記徐加愛等省市領導的充分肯定,并被授予了2014年度金華市“五水共治”先進縣。
1.全民發動,形成良好的治水氛圍。強化輿論宣傳,組織4.1萬人次參與清“三河”行動;通過縣鄉村聯動、上下游共治,共清理河道、溝渠593條(段)、長度1170公里,清理垃圾2.6萬噸;有效整治了白鷺溪、下畈水溝2條、25.2公里的黑臭河,清淤29.3萬立方米。36條垃圾河全部消除。建立了“河長”工作機制,出臺河道保潔考核辦法,安排400萬元河道保潔專項考核資金,實行鄉鎮之間、村莊之間打樁定界明責任,實施“三化”常態保潔,開展保潔“六千”行動,使河流綜合環境明顯改觀。
2.鐵腕治水,不斷優化水環境質量。重拳治理工業企業污染,實施“4+X”環境執法聯動協作機制,落實百萬資金實行24小時有獎舉報制度,開展“碧水利劍”系列行動,立案查處違法企業186家,責令停產整治152家,關停重污染企業9家,取締非法加工點53家,新建企業規范化排污口120個,完成制砂企業整治28家。大力整治農業面源污染,2014年共投入財政資金達2.5億元,關停拆除養殖場2923家,治理提升養殖場238家。開展農村生活污水分類治理,共完成了182個村的農村生活污水治理,被評為全省農村生活污水治理優勝縣。經過多措并舉治污水,全縣水質進一步提升,境內29條干支流中有26條已達Ⅲ類以上水質,大部分為Ⅱ類水質。武義江出境斷面水質達標率從8.3%提高到50%,地表水市控斷面水質達標率從25%提高到75%。
3.項目引導,夯實治水工作的基礎。2014年,我縣共實施“五水共治” 大項目36個、子項目430個。縣治水辦督查組全年開展督查184次,曝光234次,問題交辦287件,受理辦結來信來訪舉報96件。2014年計劃完成的412個項目已100%完成,投資總額15.8億元。通過項目實施,污水處理能力進一步提升,新建污水管網24公里;城市污水處理廠日處理能力從2.5萬噸提高到5萬噸。供水保障能力進一步提升,飲用水源得到有效保護,完成20個農村飲供水項目和三港鄉飲用水應急工程建設,壺山水廠擴建工程完成近50%工程量。防洪排澇能力進一步提升,完成5座水庫除險加固工程、13公里農村河道整治;完成管網清淤76公里,建設雨水管網4公里,雨污分流改造1.5公里。
(二)狠抓大氣污染防治,提升縣域空氣質量。根據中央、省、市關于大氣污染防治工作的有關要求,結合武義的具體實際,我們重點做了以下幾方面的工作:
1. 著力控制社會的燃煤消費量。啟動了高污染燃料禁燃區建設,禁燃區范圍內禁止燃燒原(散)煤、蜂窩煤、焦炭、重油等燃料。對煤耗項目實行煤炭減量替代,按計劃淘汰能耗高、污染重的落后生產工藝和落后設備。近年來,共淘汰造紙、印染、化工、鉛酸蓄電池、磚瓦生產企業19家。對非法加工點的取締力度不斷加大,僅去年就取締非法加工點35家。引導工業企業實施“煤改氣”工程,推廣清潔能源使用。嚴格執行環境審批和能耗評估制度,禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐,淘汰6蒸噸以下燃煤鍋爐。
2. 開展機動車排氣污染防治。建成了機動車排氣檢測及環保標志發放管理系統并與省市聯網,對機動車開展排氣檢測并發放環保標志。制訂出臺了黃標車淘汰的補助政策,實行了黃標車區域限行,從今年5月1日起,全面落實黃標車每季度一次的機動車尾氣檢測,對連續三個周期未檢測的黃標車實施公告強制注銷,以推進黃標車淘汰工作。截至目前,今年我縣已淘汰黃標車416輛,還剩1184輛黃標車的淘汰任務。
3. 積極推進工業廢氣的治理。開展企業燃煤鍋爐脫硫設施建設或改造,加強企業脫硫設施建設及運行監督管理,減少二氧化硫排放量。開展了工業煙粉塵治理,化工行業以及燃煤鍋爐項目統一執行了國家新標準。加強重點企業揮發性有機物治理。對化工、金屬門等行業開展了揮發性有機物治理,減少有機廢氣無組織排放。開展電鍍企業廢氣治理,對電鍍企業生產廢氣實施了整治提升。
(三)狠抓重點行業整治,促進經濟轉型升級。近年來,我縣根據省環保廳的部署,認真開展了鉛酸蓄電池、造紙、印染、化工、電鍍等行業的整治,取得了較好的成效。
1.重點整治強勢推進。成立以縣長為組長的重污染高耗能整治提升工作領導小組,制訂出臺行業污染整治提升工作方案,深入開展“碧水藍天”等專項行動,全面推進蓄電池、電鍍、印染、造紙、化工等五大重污染高耗能行業整治提升工作。多次召集全縣重污染企業召開污染整治推進會,切實提升企業主的環境法制意識。
2.淘汰關停絕不手軟。著力攻堅克難,對重污染高耗能行業整治不留情面。截止目前,縣內鉛酸蓄電池企業2家已全部關停;造紙企業2家已全部關停;印染企業2家,其中關停1家,完成整治提升改造通過驗收1家;化工企業7家,關停1家,完成整治提升改造通過驗收4家,剩余2家搬遷企業將于今年6月底前全面完成搬遷整治。電鍍企業18家,關停3家,完成整治提升改造通過驗收9家,實施搬遷整治6家。
3.電鍍整治走在前列。針對我縣電鍍企業分布廣、規模小、污染重等現狀,縣政府在淘汰關停的基礎上,以整治規劃為引領,依托泉溪鎮泉湖工業區電鍍企業相對集中優勢,投入大量的財力物力,設立電鍍集中區,從根本上解決電鍍行業集聚程度低、工藝設備落后及布局不合理等問題。目前,日處理污水能力6000噸、總投資5000萬元的污水處理中心站已投入運行;6家搬遷整治企業已全部完成了搬遷整治,泉湖電鍍集中區已全面建成,基本實現集聚生產、集中治污、集中管理,企業污染防治水平得到了整體提高。省政協主席喬傳秀、副省長熊建平、金華市市長暨軍民等領導到我縣電鍍集中區考察時,對項目建設給予了充分肯定。
(四)狠抓環境執法監管,增強企業環保自律。2014年,我縣建立健全環境執法監管工作機制,狠抓各項監管制度的落實,取得了較好的工作成效。
1.建立了環境執法聯動協作機制。2014年,我縣建立了環保、公安、經濟商務、市場監督管理等部門參與的“4+X”環境聯動執法協作機制,緊緊圍繞治水、治氣工作,組織實施了“碧水利劍”系列執法行動,出重拳、高頻率開展聯合執法行動,全年共立案查處企業182家,同比增長244%,停產整治152家,同比增長166.7%。移交公安案件10起,其中刑事案件4起,行政拘留6起。
2.加強了環保日常執法監管。實施企業分類管理,狠抓重點行業、重點企業、重點時段的管理,確保對重點企業每月不少于一次的執法檢查。深化環境監察“網格化、精細化”管理,將全縣15個鄉鎮、3個街道、1個溫泉度假區劃分為3個環保所,實行分區、分片、定人管理,提高了環境監管的成效。組織企業制訂突發環境事件應急預案,并定期組織演練;定期進行環境安全隱患剖析,制定應急預案,積極提高應對突發環境事件的能力。
3.強化了環境信訪調處。組建了我縣首批環境義務監督員,組織了業務培訓,增強了環境執法的準度的力度。建立了環境有獎舉報制度,縣財政拿出100萬元用于獎勵環境違法行為舉報有功者。完善了24小時環境舉報熱線和環境信訪應急處置機制,提高了環境信訪工作的調處率。2014年,我縣共受理環境信訪案件886件,調處了886件,調處率為100%,有力的維護了群眾的合法環境權益。
二、環保工作面臨的主要困難與問題
(一)環保工作壓力大、任務重。近年來,隨著霧霾天氣的不斷出現,國家對環境保護工作越來越重視;為改善水環境綜合質量,我省掀起了“五水共治”高潮。在這種大背景下,上級對環保工作的要求越來越高,人民群眾對環保部門的期望越來越大,媒體對環保工作的關注度越來越高,而環保部門的人員配置嚴重落后于經濟社會發展的事實并未得到根本改變,環保部門面臨的困難、壓力與日俱增。
(二)企業的環保自覺尚未形成。雖然相關部門開展了一系列環保執法專項行動,形成了打擊企業環境違法行為的高壓態勢,加大了對企業環境違法的打擊力度,但在利益的驅使下,部分企業仍然抱著僥幸心理、企業的違法排污行為并未得到根治,我縣的水環境質量并未得到根本改善。
(三)環保基礎設施建設嚴重滯后。環保基礎設施投入歷史欠賬較多,城鎮排污管網大部分未實現雨污分流,管網不配套、處理設施運行不正常等問題仍然較為突出。工業功能區投入不足,園區排污管網體系還不配套,環境污染治理滯后。鄉鎮污水處理設施日常運行管理不容樂觀,沒有發揮應有的治污、減排作用。
(四)污染減排工作難度不斷加大。產業結構優化升級和增長方式轉變形成的減排量所占比重仍然較小,污染物減排主要依賴于末端治理,在前些年實施了污染減排后,污染減排潛力不斷縮小,減排難度不斷加大。再加上我縣環保基礎設施建設嚴重滯后,污染減排工作面臨著更大的壓力和困難。
(五)環境信訪矛盾糾紛日益突出。環境質量改善的長期性與群眾改善生活環境的緊迫性之間的矛盾十分尖銳。環境問題長期積累形成,徹底消除十分困難,代價高昂,且短期內難以徹底解決。但環境問題對群眾的損害卻又現實而緊迫,群眾消除污染、改善環境的要求十分迫切,處理不好就容易引發影響社會穩定的群體性事件。
三、推進我縣環保工作的想法及舉措
認真開展以治水、治氣為重點的各項環境保護工作,全面推進我縣環境質量的整體提升。
(一)以治水工作為牽引,全面改善水環境質量。2015年,要在鞏固“滅黑臭”成果的基礎上,進一步深化“治污水”行動,基本實現流域水質消滅Ⅴ類水質的目標。一是嚴格落實“河長制”。完善河長巡查制度和工作定期報告制度,健全河長工作考核評價體系,努力營造良好的治水氛圍。二是加大基礎設施建設力度。加快鄉鎮(街道)的截污納管工作進程,積極推進縣第二污水處理廠建設,努力提高污水的處理率和達標排放率。三是深化重污染行業整治。年底前完成電鍍行業整治任務,6月底前完成原地整治的2家化工行業的整治任務。四積極開展生態創建。今年我縣將開展12個鄉鎮的國家級生態鄉鎮創建、3個街道的市級生態街道創建,并根據創建要求進一步強化污染治理、環境整治。
(二)以治氣工作為龍頭,優化提升縣域空氣質量。認真堅持大氣污染防治聯席會議制度,加強各部門的協調配合,扎實推進大氣污染防治各項工作:一是全縣禁止新建20蒸噸/小時以下的高污染燃煤鍋爐;配合相關部門淘汰6蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。二是完成燃煤鍋爐和工業爐窯脫硫脫硝設施建設或改造;完成化工企業有機廢氣綜合治理。三是強化機動車污染防治。深化機動車環保標志管理,加快黃標車和老舊車淘汰;擴大黃標車的限行區域,在建制鎮劃分限行區域。四是開展干洗業廢氣治理,全面整治或淘汰開啟式干洗機,確保全縣干洗行業揮發性有機廢氣排放量明顯下降。
(三)以新環保法為準繩,不斷強化環境執法監管。今年是新《環保法》正式實施的第一年,嚴格按照新《環保法》的規定與要求抓好環境執法監管:一是認真落實工業企業的分類管理,突出重點、強化執法監管,堵塞監管漏洞。二是要運用好按日計罰、查封、扣押、限制生產、停產整治等手段,加大對企業環境違法行為的打擊力度。三是要認真落實“4+X”環境執法聯動機制,強化部門配合,形成打擊環境違法行為的高壓態勢。四是建立健全環境信訪矛盾糾紛調解機制。定期開展集中分析、研判、排查、整治,增強排查和調處環境信訪矛盾糾紛的能力。
(四)以隊伍建設為基礎,推進環保事業全面發展。要以全面開展“從嚴管理落實年”活動為契機,全面加強干部隊伍建設:加強干部隊伍的政治理論學習、環保業務學習,提高干部隊伍的政治素質和業務素質。
北京十一选五近200期走势图 河南快三走势图今天 和值 云南11选5 24足球比分网 海南4+1 广东11选5技巧任选 急速赛车 彩票宝典 号百彩票 吉林11选5 麻将来了猜猜乐在哪找 北京11选5